O que significa trabalhar vigiados por algoritmos? Por Lynn Parramore

Trabalho estreitamente vigiado

ODTI 

Neste texto, a autora discute as questões relacionadas à vigilância e supervisão dos trabalhadores por AI. O texto é longo, mas a importância da discussão impõe uma leitura atenta. São descritas as formas de vigilância algorítmica sobre trabalhadores de escritório em geral, .não apenas sobre trabalhadores por aplicativo ou em tarefas repetitivas. 

Essa discussão não é recente. Lembro-me dos bancários de São Paulo, nos anos 90. desconfiarem do Itaú estar controlando o número de “autenticações” de seus caixas tentando antecipadamente detectar LER (lesões por efeito repetitivo) para dispensá-los. Ou de um sindicato no Rio de Janeiro ter recorrido à Justiça do Trabalho, vitoriosamente se me lembro, para desligar a vigilância pervasiva por câmeras no local de trabalho. Mas a IA dá uma nova dimensão para esse controle patronal, e os sindicatos não podem ignorar. 

O Observatório dos Direitos Trabalhistas e Sociais Internacionais, vinculado ao Instituto Lavoro. Traduziu este texto do site do Institute for New Economic Thinking.

O que significa trabalhar sob o olhar de um algoritmo?  

Por Lynn Parramore, Analista Sênior de Pesquisa do Instituto para o Novo Pensamento Econômico.  

“Alguém deve ter contado mentiras sobre Joseph K., pois, sem ter feito nada de errado, ele foi preso certa manhã.”

O Processo (1925), Franz Kafka  

Lá está você, encarando a tela. O cursor congela, então você o cutuca — só por precaução. Você pareceu distraído? Não há nada de errado. Mesmo assim, você age como se houvesse.  

Um programa de software silencioso está observando constantemente. A empresa chama isso de “ajuda”. Um “parceiro” de IA para torná-lo mais rápido, mais inteligente, mais produtivo — e até mais feliz. No entanto, você sente que algo mudou sob o olhar desse inquisidor digital. Talvez você nem saiba o que está sendo observado ou medido, ou para onde todas essas informações vão. 

 Isso está se tornando rapidamente o novo normal nos escritórios, onde olhos algorítmicos nunca piscam. Essa mudança exerce uma pressão real sobre como pensamos sobre direitos. Alguns já estão previstos em lei — mesmo que não sejam facilmente aplicáveis ​​— como limites à vigilância intrusiva, proteção da privacidade e devido processo legal em avaliações e demissões. Outros são mais difíceis de nomear, mesmo que as pessoas os sintam todos os dias: A necessidade de uma margem de transparência e a compreensão de que possuímos um senso de identidade que não se reduz a dados. Esses direitos são a base para a dignidade e o trabalho significativo – vitais para uma força de trabalho bem-sucedida, empresas prósperas e uma sociedade próspera.  

Os empregadores sempre buscaram controle; os trabalhadores sempre lutaram por autonomia e dignidade. A IA é o capítulo mais recente, e talvez o mais intenso até agora – mais íntimo e abrangente do que qualquer monitoramento anterior. O rumo dessa história é incerto, mas sem uma intervenção rápida e deliberada, a trajetória se inclina para a normalização de sistemas inexplicáveis ​​que são francamente kafkianos. 

Olhos sem rosto  

Os sistemas de monitoramento por IA atuais se dividem em duas categorias: ferramentas que rastreiam seu comportamento e sistemas que tomam decisões automatizadas com base nele. Juntos, são frequentemente chamados de “bossware” – um termo bastante semelhante ao já consagrado “spyware”.  

Não contente em observar e medir, o bossware prevê, influencia e intervém: Krista, permaneça dentro dos aplicativos aprovados durante o horário de trabalho. Dave, tome medidas corretivas para melhorar sua pontuação de engajamento.  

Entregar suas tarefas já não é suficiente. O trabalho pode parecer um jogo em um tabuleiro invisível. Quanto mais você digita, mais o algoritmo aprende. Só ele sabe o resultado real.  

Muitos trabalhadores em tempo integral, parcial e freelancers agora enfrentam o que alguns descrevem como um nível “desumanizante” de vigilância. E a maioria, especialmente trabalhadores de escritório e contratados com pouca proteção organizada ou contratos claros, está à deriva em uma zona cinzenta legal. Mesmo para aqueles com a sorte de ter sindicatos, as antigas salvaguardas estão defasadas em relação à tecnologia. Os funcionários são deixados à própria sorte, tentando navegar por sistemas de espionagem que não compreendem totalmente.  

Cada vez mais, a vigilância é conduzida por “mineração de tarefas”, softwares que registram como os funcionários interagem com seus computadores e fluxos de trabalho para mapear como o trabalho é realizado e onde pode ser otimizado ou automatizado. Seu comportamento digital diário se torna um conjunto contínuo de dados sobre produtividade.  

Isso é, efetivamente, o taylorismo do século XXI. Os empregadores o apresentam como eficiência, mas os trabalhadores frequentemente o vivenciam como exposição e humilhação. Para alguns, não se trata tanto do rastreamento de resultados, como pacotes entregues ou vendas fechadas. Com isso, eles poderiam conviver. Trata-se do escrutínio das entradas: minutos ociosos sinalizados, pausas para ir ao banheiro cronometradas, tom e cadência analisados ​​minuciosamente em ligações telefônicas. Quando se adicionam políticas opacas, a expectativa de disponibilidade constante e capturas de tela frequentes que fazem você temer procurar uma receita de peixe cozido no vapor, o que poderia ter sido ganho em produtividade se perde em uma onda crescente de estresse.  

Imagine um barista do Starbucks, ou qualquer outro trabalhador de escritório ou freelancer, sob o olhar atento de uma IA chamada “Aware”, que monitora o Slack, o Teams e o Zoom em busca de engajamento, sentimentos ou qualquer coisa que se qualifique como “comportamento de risco”, enviando as avaliações para os painéis dos gerentes. Os trabalhadores veem apenas os resultados, não a lógica que os gerou. É a lógica de Kafka atualizada para software.  

O barista consentiu com esse sistema? Não no sentido convencional. O algoritmo não é opcional, e os contratos e proteções trabalhistas comuns não previam um supervisor tão opaco e integrado.  

Com ferramentas mais sofisticadas à sua disposição, os empregadores buscam capturar não apenas o que você faz, mas como você se sente enquanto faz. Sistemas de IA interpretam expressões faciais, movimentos oculares e até postura, transformando seu humor em uma métrica. O que já se infiltrava no ambiente de trabalho como biovigilância se transformou em Inteligência Artificial Emocional. A inteligência artificial está presente em todos os lugares, de call centers a escritórios financeiros.  

Programas de IA alegam usar dados de dispositivos vestíveis, textos e atividades do computador para detectar como você se sente, mas, na realidade, trata-se apenas de inferências: nunca do que você realmente sente. Uma ampla gama de empregadores já utiliza IA Emocional, apesar de especialistas alertarem que a ciência por trás dela é, no mínimo, duvidosa. Seria ceticismo ou interesse? Empresas como a Azure Vision podem parecer saber, mas pesquisadores da Universidade de Western Ontario foram diretos: “Não devemos acreditar na palavra dos cientistas da computação de que os paradigmas para emoções humanas que eles desenvolveram… podem produzir verdades absolutas sobre as emoções humanas”.  

Parte da razão é que as máquinas são tendenciosas. Mulheres, funcionários mais velhos, trabalhadores neurodiversos e pessoas negras têm muito mais probabilidade de serem mal interpretados e avaliados incorretamente. O que o algoritmo sinaliza como “desengajamento” pode ser simplesmente fadiga, diferença cultural ou, Deus nos livre, um momento de reflexão tranquila. No entanto, essas interpretações equivocadas podem influenciar avaliações de desempenho, promoções e demissões. 

Por que a preocupação?  

Mesmo na melhor das hipóteses, a vigilância por IA pode ser contraproducente, deixando os trabalhadores com mais precariedade, piores condições de trabalho, salários e horários injustos e mais discriminação — tudo isso enquanto aprofunda a desigualdade. No entanto, alguns empregadores estão apresentando a vigilância por IA como uma ferramenta de bem-estar, em vez de um Grande Irmão na sua mesa de trabalho.  

No JPMorgan Chase, por exemplo, cada movimento digital de funcionários juniores agora é rastreado para detectar “excesso de trabalho”. A empresa alega que tudo se resume a “conscientização” e “bem-estar”. Mas mesmo quando a supervisão é apresentada como útil, o monitoramento e o gerenciamento algorítmico podem gerar problemas. Em um experimento, os participantes realizaram a mesma tarefa sob duas condições: observados por um humano ou por um sistema de IA chamado “AI Technology Feed”. Mesmo quando o feedback era o mesmo, o grupo da IA ​​se sentiu estressado, impotente e menos criativo, e reagiu mais contra a IA do que contra o observador humano. Um estudo de 2025 descobriu que o aumento da vigilância digital corrói a confiança e mantém os trabalhadores em constante estado de alerta.  

Katharina Klug, pesquisadora de psicologia organizacional da Universidade de Bremen, alerta que a vigilância no local de trabalho impulsionada por IA “pode ter efeitos desmotivadores… se for feita de forma não transparente — você não sabe quais dados estão sendo coletados ou o que seu empregador faz com eles”. Ela observa que o resultado pode ser uma mudança na motivação em direção a recompensas extrínsecas e uma situação em que os funcionários se sintam pressionados e ansiosos. A economista Nadia Garbellini, da Universidade de Modena, na Itália, alertou que a IA pode diminuir a qualidade dos empregos, relegando os trabalhadores a um “grau cada vez menor de autonomia”.  

É também uma questão de saúde. A vigilância por IA gera estresse antecipatório: você se preocupa com como cada ação pode ser interpretada no futuro. Isso pode levar à exaustão, à redução da capacidade imaginativa e até mesmo a sintomas físicos. Alex Rosenblat escreveu sobre chefes de IA que, além de possibilitarem problemas como roubo de salários, às vezes incentivam atividades arriscadas, como incentivar motoristas do Uber a continuarem dirigindo quando estão cansados.  

Mesmo quando os funcionários entendem as métricas, problemas não intencionais aparecem. Por exemplo, as pessoas manipulam o que está sendo medido, muitas vezes em detrimento da visão geral, o que leva a uma conformidade superficial e a artimanhas com as métricas. Em alguns locais de trabalho, os funcionários são levados a recorrer a contramedidas, como os famosos “dispositivos de movimento do mouse”, que simulam leves movimentos do cursor para que os funcionários possam fazer uma pausa para fumar sem serem detectados. O Wells Fargo demitiu mais de uma dúzia de funcionários após detectar tais táticas.  

E o que acontece com os dados dos funcionários depois de coletados? Eles podem não permanecer dentro do local de trabalho. Os empregadores podem repassá-los a fornecedores, serviços em nuvem e empresas de análise, enquanto ferramentas como Slack ou Zoom geram fluxos de dados comportamentais que circulam por meio de diversas terceiras partes sob amplos contratos de serviço.  

As políticas do local de trabalho permitem cada vez mais a ampla coleta e reutilização de métricas de produtividade, metadados de comunicação e outros rastros digitais. Muitas vezes, a IA se expande por meio de atualizações que oferecem pouca clareza sobre o uso posterior. Em algumas jurisdições, leis como a Lei de Privacidade do Consumidor da Califórnia (CCPA) oferecem direitos limitados de acesso ou recusa a certos usos de dados, incluindo a venda de informações pessoais, embora a aplicação seja desigual e as opções de recusa raramente sejam simples. Em outros lugares, boa sorte.  

Mesmo que uma empresa não pretenda vender seus dados, eles ainda podem escapar. O aplicativo de vigilância WorkComposer deixou mais de 21 milhões de capturas de tela de funcionários expostas em um bucket não seguro do Amazon S3. Imagens sensíveis da atividade dos funcionários vazaram, colocando os trabalhadores em risco de roubo de identidade e outros danos. Ops!  

A IA também amplificou um risco no local de trabalho que poderíamos chamar de “avaliação paralela”. Seu gerente chama isso de “programa de treinamento”, mas, nos bastidores, a IA está analisando suas fraquezas. Quando você termina a sessão, o algoritmo já fez sua recomendação sobre você, deixando o para o gerente humano simplesmente clicar em “aprovar”.  

Enquanto isso, o sistema constrói uma visão mais completa do seu desempenho, aprimorando as avaliações sobre se a empresa pode, em última análise, prescindir de você. Thomas Ferguson, diretor de pesquisa da INET, observa que analistas do setor alertam, em conversas privadas, que funcionários que tentam se familiarizar com ferramentas de IA podem preferir experimentar o software por conta própria, em vez de compartilhar o conhecimento com seus empregadores. “As práticas trabalhistas nos EUA tratam a maioria dos trabalhadores como ferramentas descartáveis ​​e casuais”, comenta ele, “com efeitos previsivelmente desastrosos sobre a rapidez com que os benefícios sociais da IA ​​podem se disseminar em diversos setores”. Ferguson acredita que a introdução da IA ​​em países do norte da Europa com proteções trabalhistas mais robustas será mais fácil.  

Sem essas proteções, acabamos com o tribunal de Kafka em sua forma mais eficiente: cobranças invisíveis processadas em tempo real por burocratas invisíveis.  

A inteligência artificial também pode reduzir seu salário por meio do que é conhecido como “pagamento por vigilância”. Um relatório do Washington Center for Equitable Growth, que analisou 500 fornecedores de IA, constatou que, sob sistemas de IA, “pessoas diferentes podem receber salários diferentes por trabalhos praticamente iguais, e os trabalhadores individuais não conseguem prever seus rendimentos ao longo do tempo”. O resultado é uma “desvinculação entre trabalho árduo e remuneração justa e segura” — uma dinâmica que afetou primeiro os trabalhadores autônomos, como motoristas de aplicativos de transporte e entregadores de comida, e agora está se espalhando para outros setores e empregos.  

Por fim — e mal arranhamos a superfície dos riscos da vigilância por IA — as empresas estão implantando IA para manter os sindicatos afastados. Ferramentas desenvolvidas para o setor militar estão patrulhando cubículos e corredores de armazéns, garantindo que a organização sindical nunca ganhe força. Algumas empresas chegam a usar IA para monitorar as redes sociais fora do ambiente de trabalho a fim de descobrir quem tem intenção de se sindicalizar. Funcionários da Amazon e até mesmo da Universidade de Boston já experimentaram a repressão sindical impulsionada por IA. A implementação antissindical da IA ​​tornou-se uma característica sinistra do que tem sido chamado de “amazonização da força de trabalho americana”.  

De uma forma mais insidiosa, a gestão algorítmica tende a transformar o local de trabalho de um espaço político compartilhado em uma câmara de isolamento, onde as pessoas competem contra suas próprias sombras digitais. A experiência passa a ser pautada por métricas individuais em vez de condições coletivas, corroendo o senso de autonomia.  

Projetando para a Dignidade  

Na era da IA, nos deparamos com questões tanto regulatórias quanto conceituais. Há uma necessidade urgente de explicitar com mais precisão os riscos humanos envolvidos e insistir que a eficiência, por mais útil que seja, não define o propósito do trabalho nem a abrangência total dos direitos dos trabalhadores.  

A questão mais profunda é que o trabalho está sendo cada vez mais executado por sistemas que vão além da simples coleta de informações sobre as pessoas, transformando essas informações em julgamentos, frequentemente sem explicações e com pouquíssimo espaço – e praticamente nenhum direito legal – para contestá-los.  

Alguns governos estão começando a reagir. Na União Europeia, a Lei de Inteligência Artificial trata a IA usada no ambiente de trabalho para contratação, demissão, remuneração e avaliação de desempenho como de “alto risco”, o que significa que as empresas precisam documentar o funcionamento desses sistemas, testá-los quanto a vieses e manter um ser humano no processo. O Regulamento Geral de Proteção de Dados (RGPD) também garante aos trabalhadores alguns direitos básicos de acesso aos seus dados e de contestação de decisões totalmente automatizadas que os afetem materialmente.  

Os Estados Unidos, por outro lado, ainda estão tateando em meio a um sistema fragmentado. As leis trabalhistas e de privacidade existentes podem, por vezes, ser ampliadas para abranger a vigilância no local de trabalho ou a pontuação algorítmica, mas a aplicação é desigual e as regras não foram criadas para sistemas que terceirizam o julgamento para modelos. A maior parte da estrutura legal ainda pressupõe a existência de uma pessoa real tomando uma decisão que possa ser apontada como responsável. Cada vez mais, não há ninguém humano envolvido.  

Essa lacuna é importante, porque a lei por si só não vai reequilibrar essa situação. Os trabalhadores precisam de sindicatos, acordos de negociação coletiva e capacidade de organização que realmente podem moldar a forma como esses sistemas são usados ​​na prática. Onde os sindicatos são fortes, eles começaram a reagir: exigindo transparência em relação às ferramentas de monitoramento, limitando o uso de pontuações algorítmicas em medidas disciplinares e salariais e insistindo em revisão humana quando sistemas automatizados sinalizam ou classificam trabalhadores.  

Nada disso é abstrato. É a diferença real entre ter voz em como você é avaliado e descobrir, depois do fato, que você foi avaliado.  

Importa muito quem vê os dados e quem os controla, e também como isso impacta as pessoas, que se sentem constantemente interpretadas por sistemas que não entendem o contexto. A maior parte do trabalho humano não é uma série de resultados claros e mensuráveis. É complexo. Há dias ruins, recuperação, curvas de aprendizado, distrações, improvisação e decisões que não se traduzem facilmente em pontos de dados.  

Em última análise, está em jogo uma espécie de direito à indeterminação: o direito de não ser definido por sistemas que estão sempre tentando inferir que tipo de trabalhador você é a partir de qualquer rastro que você deixe. Ninguém espera estar completamente livre de mensuração — isso não é realista —, mas podemos e devemos esperar um limite para o que essas mensurações podem significar e quanta autoridade elas podem ter.  

Sem esses limites, o trabalho começa a parecer menos algo que você faz e mais algo em que você está sendo constantemente transformado. Quando isso acontece, o trabalhador é reduzido a um mero perfil que é continuamente atualizado e eternamente avaliado. 

 Isso não significa argumentar que a IA não tenha lugar no ambiente de trabalho. Essa questão já foi debatida, e muitas ferramentas podem ser úteis se aplicadas de forma ponderada e transparente, com ampla participação dos trabalhadores. A questão é: elas serão ferramentas que apoiam os seres humanos e a prosperidade compartilhada, ou permitiremos que sejam o meio mais recente pelo qual a gestão extrai mais controle e menos resistência?  

Apenas um desses caminhos abre espaço para a dignidade 

O direito de não ser definido por sistemas que estão sempre tentando inferir que tipo de trabalhador você é a partir de qualquer rastro que você deixe. Ninguém espera estar completamente livre de avaliações — isso não é realista —, mas podemos e devemos esperar um limite para o que essas avaliações podem significar e quanta autoridade elas podem ter. Sem esses limites, o trabalho começa a parecer menos algo que você faz e mais algo em que você está sendo constantemente transformado. Quando isso acontece, o trabalhador é reduzido a um mero perfil que é continuamente atualizado e eternamente avaliado. Isso não significa argumentar que a IA não tenha lugar no ambiente de trabalho. Essa questão já está ultrapassada, e muitas ferramentas podem ser úteis se aplicadas de forma ponderada e transparente, com ampla participação dos trabalhadores. A questão é: elas serão ferramentas que apoiam os seres humanos e a prosperidade compartilhada, ou permitiremos que sejam o meio mais recente pelo qual a gestão extrai mais controle e menos resistência?  

Apenas um desses caminhos abre espaço para a dignidade. 

“Este texto foi traduzido do inglês com uso de uma ferramenta automática, com pequenas modificações  e, portanto, sem a revisão dos autores. As opiniões expressas são de responsabilidade dos autores e não refletem necessariamente as visões do ODTI. O texto original contêm os links para as referências. 

Em Paris, trabalhadores expressam preocupação contra a Inteligência Artificial

ODTI

Nesta nota, a Confederação Sindical Internacional dá conta da preocupação de seus sindicatos associados com as possíveis conseqüências da adoção generalizada da Inteligencia Artificial. Os sindicatos querem proteção contra a perda de direitos, de condições de trabalho e de empregos. 

Uma justa preocupação, Cabe lembrar que a regulamentação brasileira sobre IA não tem uma linha sobre a sua influencia no emprego e nas condições de trabalho. 

O Observatório dos Direitos Trabalhistas e Sociais Internacionais traduziu este texto da página da Confederação Sindical Internacional CSI. 

Sindicatos pedem medidas rigorosas de proteção da IA ​​para os trabalhadores

A Confederação Sindical Internacional (CSI) expressou preocupação urgente com a adoção de tecnologias de inteligência artificial (IA) não regulamentadas em um fórum internacional sobre IA e trabalho, organizado pelo Ministério do Trabalho francês em Paris.

No fórum, representantes de governos, organizações internacionais, empresas multinacionais e parceiros sociais se reuniram para avaliar coletivamente como a IA está remodelando o mundo do trabalho.    

Uma delegação de sindicatos franceses, europeus e internacionais, incluindo a CSI, expressou preocupação urgente sobre a forma como essas tecnologias estão sendo implementadas:  

os temores de perda de empregos e deslocamento permanecem generalizados, juntamente com os crescentes riscos de intensificação do trabalho, vigilância intrusiva e erosão das condições de trabalho.  

Também foram levantadas grandes preocupações em relação ao trabalho invisível da IA. Muitos dos trabalhadores que utilizam essas tecnologias, como rotuladores de dados e moderadores de conteúdo, frequentemente trabalham em condições precárias, com baixos salários e pouca proteção.  

“Não podemos aceitar uma implementação de IA que gere lucros privados enquanto socializa os custos por meio de demissões em massa e deterioração das condições de trabalho. A IA deve beneficiar a todos, não apenas bilionários da tecnologia e acionistas corporativos.”  

O secretário-geral da ITUC, Luc Triangle, enfatizou que a IA deve ser governada no interesse público: “Assim como as ondas anteriores de mudanças tecnológicas, a IA deve ser regulamentada. Os formuladores de políticas devem introduzir e aplicar fortes salvaguardas para evitar violações de direitos, discriminação e abusos. E, crucialmente, os sindicatos – como representantes democráticos dos trabalhadores – devem ter voz em como essas tecnologias são projetadas, implementadas e gerenciadas. A tecnologia deve trabalhar para os trabalhadores, não contra eles. “

”Espera-se que as conclusões deste fórum influenciem as discussões internacionais subsequentes sobre essas tecnologias, incluindo a próxima Cúpula de Ação de IA da Índia.”

Este texto foi traduzido do inglês com uso de uma ferramenta automática, com pequenas modificações e exclusão de partes do texto, e portanto sem a revisão do autor. As opiniões expressas são de responsabilidade dos autores e não refletem necessariamente as visões do ODTI. 

Luta sindical contra a IA: Profissionais da saúde mental da Califórnia querem proteção

Silvia Portela 

Esta notícia dá conta da luta dos trabalhadores em saúde da Califórnia contra a utilização da inteligência artificial nas empresas de saúde, relatando os usos atuais da tecnologia e os seus riscos futuros. Trata-se portanto, de uma das primeiras lutas sindicais contra a IA e que, provavelmente, terá tanta repercussão quanto a vitoriosa luta dos escritores de enredos contra os estúdios em Hollywood. Os sindicatos brasileiros devem ficar atentos ao uso dessas tecnologias na empresas para substituir trabalhadores. 

O Observatório dos Direitos Trabalhistas e Sociais Internacionais traduziu este texto do jornal Los Angeles Times, o conhecido jornal californiano.

Uma das primeiras batalhas trabalhistas da Califórnia sobre IA está acontecendo na Kaiser Permanente

Por Queenie Wong, repórter do Los Angeles Times. Publicado em 6 de fevereiro de 2026  

Trabalhadores da Kaiser Permanente, incluindo terapeutas e profissionais de saúde mental, estão exigindo proteção contra a IA, à medida que o sistema de saúde expande o uso da tecnologia.  

A Kaiser afirma que a IA reduz a burocracia, ajudando os médicos a se concentrarem no atendimento ao paciente, mas os trabalhadores argumentam que isso pode levar à perda de empregos e danos aos pacientes. Quase metade dos profissionais de saúde comportamental da Kaiser no norte da Califórnia se sente desconfortável com as ferramentas de IA. 

 Trabalhadores de um dos sindicatos mais poderosos da Califórnia estão formando uma frente inicial para a batalha contra a inteligência artificial, alertando que ela pode eliminar empregos e prejudicar a saúde das pessoas. Como parte das negociações com seu empregador, os funcionários da Kaiser Permanente têm se manifestado contra o uso de IA (Inteligência Artificial) pela gigante provedora de serviços de saúde.  

Eles estão elaborando reivindicações em torno dessa questão e de outras, utilizando piquetes e greves de fome para ajudar a persuadir a Kaiser a usar a poderosa tecnologia de forma responsável. A Kaiser afirma que a IA poderia livrar os funcionários de tarefas tediosas e demoradas, como fazer anotações e preencher formulários. Os trabalhadores dizem que isso poderia ser o primeiro passo em uma espiral descendente que levaria a demissões e danos à saúde dos pacientes. (…) 

 “A IA não substitui a avaliação e o cuidado humanos”, disse Candice Lee, porta-voz da Kaiser, em um e-mail. “A inteligência artificial tem um potencial significativo para beneficiar a área da saúde, apoiando diagnósticos melhores, aprimorando o relacionamento entre paciente e médico, otimizando o tempo dos profissionais de saúde e garantindo equidade nas experiências de atendimento e nos resultados de saúde, atendendo às necessidades individuais.” 

Os receios em relação à inteligência artificial estão abalando diversos setores em todo o país.  

Assistentes administrativos da área médica estão entre os mais expostos à IA, de acordo com um estudo recente da Brookings Institution e do Center for the Governance of AI. Esses assistentes realizam o tipo de trabalho em que a IA está se tornando cada vez mais eficiente. Ao mesmo tempo, eles têm menos probabilidade de possuir as habilidades ou o apoio necessários para a transição para novos empregos, segundo o estudo.  

Existem milhões de outros empregos que estão entre os mais vulneráveis ​​à IA, como escriturários, corretores de seguros e tradutores, de acordo com a pesquisa divulgada no mês passado.  

Na Califórnia, sindicatos trabalhistas pressionaram o governador Gavin Newsom e os legisladores esta semana para que aprovem mais leis para proteger os trabalhadores da IA. A Federação Sindical da Califórnia (California Federation of Labor Unions) patrocinou um pacote de projetos de lei para abordar os riscos da IA, incluindo a perda de empregos e a vigilância.  

A tecnologia “ameaça destruir os direitos dos trabalhadores e causar desemprego em massa”, afirmou o grupo em uma carta conjunta com líderes da AFL-CIO em diferentes estados. A Kaiser Permanente é a maior empregadora privada da Califórnia, com cerca de 19.000 médicos e mais de 180.000 funcionários. Ela tem uma presença significativa em Washington, Colorado, Geórgia, Havaí e outros estados.  

O Sindicato Nacional dos Trabalhadores da Saúde (National Union of Healthcare Workers), que representa os funcionários da Kaiser, esteve entre os primeiros a reconhecer e responder à invasão da IA ​​no ambiente de trabalho. À medida que negocia melhores salários e condições de trabalho, o uso de IA também se tornou um novo e importante ponto de discussão entre trabalhadores e administração.  

A Kaiser já utiliza software de IA para transcrever conversas e fazer anotações entre profissionais de saúde e pacientes, mas os terapeutas têm preocupações com a privacidade em relação à gravação de comentários altamente sensíveis. A empresa também usa IA para prever quando pacientes hospitalizados podem apresentar piora em seu quadro clínico. Ela oferece aplicativos de saúde mental para seus beneficiários, incluindo pelo menos um com um chatbot de IA.  

No ano passado, profissionais de saúde mental da Kaiser fizeram uma greve de fome em Los Angeles para exigir que a operadora de saúde melhorasse seus serviços de saúde mental e o atendimento ao paciente.  

O sindicato ratificou um novo contrato que abrange 2.400 funcionários de saúde mental e medicina de dependência química no sul da Califórnia no ano passado, mas as negociações continuam. Eles querem que a Kaiser se comprometa a usar a IA apenas para auxiliar, e não para substituir, os trabalhadores.(…) 

Prestadores de serviços de saúde também enfrentaram processos judiciais devido ao uso de ferramentas de IA para gravar conversas entre médicos e pacientes. Um processo judicial de novembro, apresentado no Tribunal Superior do Condado de San Diego, alegou que a Sharp HealthCare usou um software de anotações com IA chamado Abridge para gravar ilegalmente conversas entre médicos e pacientes sem consentimento.  

A Sharp HealthCare afirmou que protege a privacidade dos pacientes e não usa ferramentas de IA durante as sessões de terapia. 

 Alguns médicos e clínicos da Kaiser, incluindo terapeutas, usam o Abridge para fazer anotações durante as consultas. A Kaiser Permanente Ventures, seu braço de capital de risco, investiu na Abridge. (…) 

A empresa afirmou que seus funcionários revisam as anotações geradas por IA para garantir a precisão e obtêm o consentimento do paciente, e que as gravações e transcrições são criptografadas. Os dados são “armazenados e processados ​​em ambientes aprovados e em conformidade com as normas por até 14 dias antes de serem excluídos permanentemente”.  

Legisladores e profissionais de saúde mental estão explorando outras maneiras de restringir o uso de IA na área da saúde mental.  

A Associação de Psicologia da Califórnia está tentando aprovar uma legislação para proteger os pacientes da IA. Ela se uniu a outras entidades para apoiar um projeto de lei que exige consentimento claro e por escrito antes que uma sessão de terapia seja gravada ou transcrita. 

O projeto de lei também proíbe indivíduos ou empresas, incluindo aqueles que usam IA, de oferecer terapia na Califórnia sem um profissional licenciado. (…) 

Cerca de 12% dos adultos provavelmente usarão chatbots de IA para cuidados com a saúde mental nos próximos seis meses, e 1% já os utiliza, de acordo com uma pesquisa da NAMI/Ipsos realizada em novembro  

Queenie Wong é repórter de tecnologia do Los Angeles Times. Na CNET e no Mercury News, ela escreveu sobre as maiores redes sociais do mundo. Wong também cobriu política e educação para o Statesman Journal em Salem, Oregon. Criada no sul da Califórnia, ela começou a ler o The Times ainda criança e fez sua primeira aula de jornalismo no ensino fundamental. Ela se formou na Universidade Washington and Lee, onde estudou jornalismo e artes plásticas. 

Este texto foi traduzido do inglês com uso de uma ferramenta automática, com pequenas modificações e exclusão de partes do texto, e portanto sem a revisão do autor. As referencias são encontradas no original. . As opiniões expressas são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente as visões do ODTI.

Conferência traz discussões estratégicas sobre tecnologia e soberania no Sul Global

O Projeto Brasil apoia evento que ocorrerá em Brasília e envolverá diversos setores, academia, gestores públicos e empresas, com transmissão no Youtube

Entre os dias 7 e 10 de outubro, Brasília se torna o epicentro de discussões estratégicas sobre tecnologia, soberania digital e inovação no Sul Global, com a realização da II Conferência em Estratégia, Tecnologia e Soberania em parceria com o IV Simpósio Internacional em Inovação. O evento reúne pesquisadores, gestores públicos, governo federal, empreendedores, estudantes e representantes da sociedade civil para debater os desafios e oportunidades de uma governança tecnológica mais equitativa.

Em um contexto global cada vez mais orientado por dados, a concentração de infraestruturas tecnológicas em corporações monopolistas do Norte Ocidental reforça desigualdades e limita a autonomia do Sul Global. Nesse cenário, os países dos BRICS+, sob a presidência brasileira, assumem papel central na promoção de modelos de governança que ampliem o acesso à tecnologia e fortaleçam o desenvolvimento independente.

A conferência terá foco na aplicação da Inteligência Artificial em políticas públicas e participação cidadã, abordando questões éticas, regulatórias, democráticas e tecnológicas. A programação inclui conferências, mesas-redondas, atividades interativas, coworking acadêmico e um Hackathon de Políticas Públicas, incentivando a criação de soluções inovadoras para aprimorar a gestão governamental.

O evento é uma realização do Grupo de Estudos e Pesquisas em Segurança Internacional do Instituto de Relações Internacionais da Universidade de Brasília (GEPSI IREL UnB); do CGI.br, órgão multissetorial responsável por coordenar e integrar iniciativas ligadas à internet no país, e do Fórum para Tecnologia Estratégica dos BRICS+. A iniciativa também é uma parceria do governo federal, por meio do Ministério da Gestão e Inovação e do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e conta com o apoio do Projeto Brasil, com transmissão ao vivo em nosso canal do YouTube, ampliando o alcance das discussões e possibilitando que o público acompanhe os debates em tempo real.

O encontro se consolida como um dos principais fóruns brasileiros de debate sobre inovação e democracia digital, reforçando a importância de integrar atores nacionais e internacionais para enfrentar os desafios de um mundo multipolar e digitalmente conectado.

Acompanhe ao vivo:

Confira a programação completa do evento aqui.

Serviço:

II Conferência em Estratégia, Tecnologia e Soberania e IV Simpósio Internacional em Inovação
Data: 7 a 10 de outubro
Local: Brasília, DF

Uma agenda digital para o Brasil: do sequestro à reconstrução, por James Görgen

James Görgen*

A internet não é uma terra sem lei. É um mapa de poder. Entre cabos submarinos, data centers, nuvens e padrões técnicos, formou-se um condomínio de poucas empresas com alcance supranacional e regras próprias que, na prática, competem com leis nacionais. O resultado, já percebido por países do Sul Global, é um sequestro silencioso da autonomia: dependências técnicas viram dependências políticas. O Brasil, potência digital em uso destes serviços e geração de dados, precisa se tornar produtor e desenvolvedor. É aqui que soberania digital deixa de ser palavra de ordem e vira método para um projeto nacional. Este texto é um diagnóstico e, ao mesmo tempo, um chamado à ação em torno de um projeto nacional voltado à construção do ecossistema digital brasileiro.

Nos debrucemos sobre três pontos que conformam o atual estado de coisas no digital. Primeiramente, em pouco mais de 20 anos o mundo passou da ilusão de uma rede mundial sem fronteiras ao poder extraterritorial de fato. Em um piscar de olhos, como ocorre no mundo da tecnologia, a narrativa de uma web neutra e aberta ruiu. Big Techs controlam fatias substanciais da infraestrutura global (cabos, nuvem, serviços de DNS, stacks de software) e dos ambientes online. Podem impor, por contrato ou termos de serviço, obrigações que fazem sombra às leis nacionais. Casos recentes — de cortes de serviço por sanções a mudanças unilaterais de políticas — expõem uma dura realidade: a infraestrutura digital virou ferramenta de coerção geopolítica. Uma decisão fora do país pode suspender serviços essenciais aqui. É um “direito privado com efeitos públicos”.

Em segundo lugar, o papel do Brasil neste cenário é marcado por um dilema. Somos uma potência usuária com autonomia instável. Um gigante conectado, um berço de talentos, com mercado robusto e Estado digital em expansão. Mas a administração pública, o sistema financeiro e o setor privado dependem, em alto grau, de soluções estrangeiras fechadas. Ao lock-in operacional somam-se efeitos cognitivos: a adoção de IA opaca em áreas sensíveis (saúde, educação, segurança) sem transparência sobre dados, vieses e lógica de decisão. No plano jurídico, a disputa em torno da regulação da moderação de conteúdo nas redes sociais — com a decisão recente do STF — abriu espaço para atualizar a responsabilização das plataformas. Ainda falta, porém, um quadro coerente para a tratar as plataformas digitais e a inteligência artificial (IA).

Por fim, temos a conjuntura atual, que forma o que chamo de uma tempestade perfeita formada por Donald Trump na Casa Branca, a bolha de IA e o fraturamento do ecossistema da governança digital global. O retorno de um protecionismo assertivo nos EUA, somado a uma corrida por “interoperabilidade regulatória”, nos próprios termos de Washington, tende a congelar padrões e empurrar dependências. Some-se a isso a intermediação por IA nos buscadores e nas redes, que concentram distribuição de informação, e a emergência da IA afetiva — chatbots que viram “companheiros íntimos” e podem, em períodos eleitorais, orientar escolhas políticas de modo personalizado e invisível. Entre resumos automáticos que engolem a fonte e propaganda segmentada em mensagerias, a esfera pública pode ficar tão visível quanto um arquivo .zip sem senha: existe, mas poucos abrem.

Fundamentos de um projeto

Esta realidade, um tanto quanto apocalíptica, tem como saída uma convergência de seis pilares para a agenda digital brasileira. Um conjunto de ações pragmáticas focado na soberania nacional. Começando de baixo para cima, teríamos:

1.Infraestrutura crítica com comando e metas públicas. Uma nuvem de governo com autonomia real como infraestrutura essencial: dados sensíveis sob gestão estatal direta; multi-cloud por desenho; padrões abertos; auditoria independente; eficiência energética como critério. Serpro, Dataprev, Telebras e RNP como âncoras técnico-operacionais de um sistema federado.

2. Dados como ativo público e motor de inovação. Superar o impasse sobre titularidade e propriedade de dados pessoais e não-pessoais para avançar ao acesso das informações controladas por Big Techs para o governo formular e realizar política pública. Algo como um business to government no formato de data trusts: acesso seguro e anonimizado a dados de alto interesse público por universidades, GovTechs e órgãos de Estado, com trilhas de auditoria e, quando couber, remuneração.

3. Concorrência assimétrica para abrir espaço ao novo. Interoperabilidade obrigatória (mensageria, pagamentos, redes sociais), portabilidade sem fricção, neutralidade de loja/aplicação, vedação a aquisições predatórias e auto-preferência estabelecendo práticas de defesa da concorrência que coloquem a política industrial como aliada.

4. Tributação onde o valor nasce. Alinhar regime fiscal a padrões internacionais, mas assegurando que parte do valor gerado no território fomente a economia digital, financiando infraestrutura, P&D e formação. Ideias em debate em projetos de lei — CIDE-Digital, “PIX das Big Techs” — devem vir com desenho técnico, metas e avaliação de impacto.

5. Normas e padrões, não só leis. Sem presença técnica brasileira de peso em organismos de padronização (internet, IA, telecomunicações, segurança cibernética), a lei vira corrida atrás do protocolo e do algoritmo. Precisamos assento, voto e liderança em grupos de trabalho de fóruns dominados pelas empresas estrangeiras e a chamada “comunidade técnica”.

6. Diplomacia econômica digital. Coalizões Sul-Sul com pontes para a União Europeia e o Sudeste Asiático: nuvem pública regional, espaços setoriais de intercâmbio de dados (saúde, mobilidade, energia), salvaguardas para infraestrutura crítica e posição comum sobre comércio digital e fluxos de dados e de insumos críticos como semicondutores.

Arquitetura institucional

Um projeto abrangente como este exige uma governança e um enforcement regulatório que tenha como centro aorquestração, não o clientelismo tecnológico. A agora Agência Nacional para Proteção de Dados (ANPD) começa a acumular competências para tratar dos diferentes assuntos envolvendo o digital. Mas as atuais missões não alcançam por completo as demandas envolvendo uma agenda digital como a descrita aqui.

Como já se argumentou[1], precisamos de uma Agência Nacional de Infraestrutura e Plataformas Digitais (enxuta, técnica, com diretoria estável e comitê interministerial) que coordene um arranjo composto pela ANPD, Anatel, Cade e outras autarquias nas frentes que se cruzam: dados, plataformas, IA, cibersegurança e infraestrutura. A missão: impedir que compras públicas virem algemas tecnológicas; padronizar exigências (portabilidade, logs, documentação de modelos e APIs), publicar métricas de desempenho e viabilizar auditoria externa.

Este ente faria uma ponte de coordenação institucional com um Gabinete de Soberania Digital na Presidência da República para governar prioridades, orçamento e metas alinhadas de diversos Ministérios.

Começo, meio e métrica

Um projeto deste porte exige um planejamento de curto e longo prazos que pode ser alcançado em 12 meses. As principais ações desta agenda digital dialogam com o que já está sendo conduzido hoje pelo Governo Lula com alguns elementos estratégicos adicionais:

  1. Nuvem Soberana de Governo. Decreto com governança, classificação de dados, SLAs públicos, metas trimestrais de migração, multi-cloud por desenho e relatórios de eficiência energética.
  2. Lei de Acesso a Dados de Interesse Público. Base legal para data trustscom comitê independente, regras de anonimização, trilha de auditoria e sandbox regulatório.
  3. Pacote de Interoperabilidade e Concorrência Digital. Interoperabilidade em mensageria, pagamentos e redes sociais, portabilidade reforçada, neutralidade de loja/aplicação; fast-track para bloquear fusões que impeçam o nascimento de concorrentes.
  4. Marco de IA com foco em risco sistêmico e auditabilidade. Documentação de modelos e dados, model cardsincident reporting, acesso controlado para auditoria; regras específicas para IA afetiva e uso eleitoral (proibição de direcionamento político opaco e obrigação de watermarking/identificação).
  5. Programa Trinca Digital. Semicondutores (com foco em back-end e packaging), software crítico (identidades, segurança, observabilidade) e serviços de nuvem. Encomendas tecnológicas atreladas a compras públicas e metas de P&D local.
  6. Estratégia Nacional de Padrões e Governança Digital. Orçamento plurianual para presença técnica em fóruns de definição de padrões e protocolos, metas de liderança e relatório anual ao Congresso Nacional.
  7. Tributação justa. Revisão de benefícios fiscais e captura de valor com contrapartidas (P&D local, transferência de conhecimento, formação de equipes brasileiras), sem espantar investimento produtivo.
  8. Diplomacia Digital Ativa. Posição brasileira para comércio eletrônico, fluxos de dados e tributação global; propostas de infraestrutura regional e projetos cooperativos em IA de código aberto e responsável.

Memória, transparência e o espaço público

Soberania também é cuidar da memória coletiva. Links se quebram, conteúdos somem e verificabilidade histórica se fragiliza. O Estado precisa de uma Política Nacional de Preservação Digital: repositórios públicos, requisitos de interoperabilidade de arquivos, depósito legal digital para conteúdos financiados por verbas públicas e APIs abertas para pesquisa. Transparência ativa (inclusive dos próprios modelos de IA contratados) reduz assimetria de informação e dá musculatura à sociedade civil e à academia.

Um pacto político possível

Não é a agenda digital de um partido. Todos ganham com serviços públicos resilientes, concorrência leal e capacidades tecnológicas domésticas. Três compromissos destravam o ciclo: orçamento previsível para infraestrutura e participação técnica internacional; estabilidade regulatória para padrões abertos; métrica pública para fiscalização social e parlamentar. Improviso parece barato, mas cobra juros compostos em lock-in, apagões e perdas de talento.

O Brasil já testou demais. Falta escalar. Soberania digital é verbo: governar, interoperar, auditar, investir, formar. É alinhar direitos, concorrência, infraestrutura e indústria para converter uso massivo em capacidade produtiva. No curto prazo, o caminho passa por nuvem pública com domínio real do elementos estratégicos, dados tratados como ativo social, competição que abra espaço ao nascente, IA auditável e diplomacia com espinha dorsal. No médio prazo, por uma arquitetura institucional que evite que contratos privados definam o interesse público. O futuro não será soberano por gravidade. Ou o país organiza seu poder digital — com normas, padrões, infraestrutura e alianças — , ou continuará importando inteligência enquanto exporta dados e oportunidades. Entre sequestro e reconstrução, a janela está aberta. Convém atravessá-la antes que vire espelho.

 

* James Görgen é servidor público federal da carreira de Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental, assessor para temas digitais e agenda internacional do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços, Foi Assessor Especial de Ministros e Diretor de Gestão Estratégica do Ministério das Comunicações. É membro suplente do Comitê Gestor da Internet no Brasil.